万载县财政局通过完善新农村建设资金分配和使用管理、严格工程预算、决（结）算和验收管理、规范资金拨付程序、加强资金监管四项举措进一步规范新农村建设资金管理。

　　一是完善资金分配和使用管理。一般自然村新农村建设点专项资金，主要用于农民最关心、最迫切、受益最直接的建设项目上。在实施改水、改厕、改路、改房、改塘、改沟、改环境等“七改三网”基础上，努力实现村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化。精品示范点（含中心村）建设资金，除用于“七改三网”项目外，还可根据村点实际情况用于“8+4”等公共服务项目，或精品示范点建设所要求的特色亮点项目。

　　二是严格工程预算、决（结）算和验收管理。项目经批准后，由项目单位做好项目设计和编制预算。预算评审按《2018年度全县新农村建设工作方案》（万新村发[2018]1号）有关规定执行。项目竣工后，由乡镇（街道）组织自验，自验合格后，由县新村办委托第三方机构进行验收。当年新村点全部验收完成后，由县政府组织县新村办、财政、审计、监委等单位按照不少20%的比例进行抽验，合格率（标准由县新村办另行制定）低于90%的，对所在乡镇（街道）项目进行全部检查。项目所在乡镇（街道）根据验收结果编制决（结）算，经县政府分管领导签批后，50万元（不含本数）以下的由县财政评审中心审核结算，50万元（含本数）以上的由县审计局进行决算审计。

　　三是规范资金拨付程序。新农村建设项目资金应直接拨付给中标单位，严禁以授权委托书的方式拨付给个人。新农村建设项目资金实行乡镇报账制，由乡镇（街道）严格按工程进度拨付。第一次拨付资金，中标单位必须提供中标通知书、工程合同、预算（投资30万元以上的还应提供预算评审报告）、监理报告、税务发票、完税凭证等资料；拨付剩余30%工程款时，中标单位必须提供监理报告、验收报告、结算评审报告或审计报告、税务发票、完税凭证等资料，并按决（结）算价款的3%预留质保金。

　　四是加强资金监管。财政联合审计、监察委等部门， 采取明察暗访，或对理事会及农户进行电话随机询查等方式，对村点建设情况和资金拨付、使用、报账情况进行专项检查监督，掌握真实情况。对不按规定使用资金的，可以终止资金拨付；对拒不改正的，可终止项目执行，并限期如数追回资金。

　　万载县财政局