从党的十九大报告中我们可以感受到,中央到省市县各级领导高度重视农村文化建设,做出了一系列决策部署,密集出台了一系列支持农村文化事业发展的法规政策,如何打通上级决策部署,补齐农村文化建设短板,进入农村的最后一公里成为一项重要的工作任务。由此,“万千百十”工程便应运而生
“万千百十”工程,主要是指组建10000名文化志愿者队;评选1000户文化中心户;建成100家基层综合文化服务中心示范点;培植30家基层优秀文艺团体。主要做法是:
一、抓规范管理,变“节日行为”为“常态管理”。一是加强组织领导。农村文化“万千百十”工程被列入县政府民生实事,成立了领导小组和领导小组办公室,研究出台扶持农村公共文化发展的政策。出台了《关于在全县开展农村文化“万千百十”工程的实施方案》(万办字〔2018〕46号)。二是加强经费保障。从今年起,县财政每年预算240万元用于“万千百十”工程的开展,让我们能够集中财力、突出重点、有所专攻的解决好农村文化建设的短板。三加强机制建设。建立完善的进入和退出机制。根据申报条件,组织专家对上报的团体和个人进行认真梳理、审核、评选,对符合评选标准的进行命名。每年年终进行考核,对工作开展不力、无法胜任及自愿退出的团队或个人,取消其培训、扶持、培植等资格。四是加强检查考核。把农村文化“万千百十”工程作为考核评价领导班子和领导干部政绩的重要内容,同时,发挥城乡基层群众自治组织的作用,让居民、村民参与评议,增强评价的客观性和科学性。
二、抓规划统筹,变“单一工作”为“系统工程”。一是统筹建好队伍。将散落在民间的文化志愿者、文化中心户、和民间文艺团体组织起来统一管理和培训。二是统筹建好阵地。按照上级文化部门的部署,分三年将建好220家基层文化服务中心,集中打造100家示范点,并不断完善和提升其服务群众的功能。三是统筹办好系列活动。组织文艺团体列出活动计划,排好全年的文化活动时间表,并根据全年活动表现,进行表彰,表现优异的团体将给予物质经济奖励。不仅解决了体制内文艺人才缺乏的问题,也让民间的文艺爱好者感受到了组织的关怀。比如在康乐街道居民辛细和27年来共收藏10350枚毛主席像章,我们及时将其纳入文化中心户,活动中专门为其开设了红色展区。
三、抓载体搭建,变“政府为主”为“群众为主”。人民群众是文化建设的主体。政府提供公共文化服务一个核心就是要为群众提供更多形式、内容、便捷、健康和参与性强的文化活动平台。我们在实践中着力打造三个为主,即一是文化骨干以群众为主。充分挖掘文艺爱好者,广泛吸纳有特长者,专门培养有潜力者,使他们真正成为群众文化活动的主体、主角。二是文化节目以群众为主。让百姓成为文化舞台主角,节目以群众自编自演的吹拉弹唱、戏曲、舞蹈、小品、民间绝活等为主。三是文化舞台以群众为主。积极引导各优秀文艺团体利用节假日、集市等开展文艺巡演、互演,举办各类文艺比赛,将群众文化活动延伸到乡村、社区,搬到群众家门口,广大群众从台下走到台上,当“导演”、当“编剧”、当“演员”。通过载体搭建,打造人人创造、人人参与、人人享受的文化平台。今年以来,我们有多个优秀民间文艺团体在上级组织的各种活动中斩获佳绩,如万载县旗袍文化协会参加香港“国际民媛”表演荣获金奖,康乐管乐团在市文联组织的全市管乐比赛中荣获特等奖。
四、抓全面覆盖,变“盆景工程”为“百花齐放”。文化工作一花独放不是春,百花齐放春满园。我们着力做到:一是强基层。将资源向基层倾斜,向乡村倾斜,向民间文化中心户和民间文艺团体倾斜。给基层统一配送演出节目,统一配送文化器材,统一配送文化服务。二是广覆盖。不再满足于过去的建点模式,更加侧重公共文化服务体系的建设,17个乡镇(街道)和181个村都要抓好落实。三是重宣传。采用报刊、广播、电视、网络等多种有效形式,积极宣传重大意义及在活动中涌现的优秀团体和优秀个人,做好舆论引导,形成全社会关心、支持、参与基层群众文化的良好氛围。吟诗挥毫、切磋牌技、吹拉弹唱、现场讲“古”、排演送戏。
万载县财政局 汪志环