各县（市、区）财政局、宜春经济技术开发区财政局、宜阳新区财政局、明月山温泉风景名胜区财政局、本局各科室及下属单位：

　　现将《2018年365备用网址财政监督局（内控办）工作要点》印发给你们，请结合工作实际，参照执行。

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　　2018年4月8日

　　365备用网址财政监督局（内控办）

　　2018年工作要点

　　2018年365备用网址财政监督局（内控办）工作思路是：以党的十九大精神为指导，全面贯彻全省、全市财政工作会议精神，扎实推进内控制度体系建设，加强制度执行监督，加大专项监督检查执纪问责力度，着力强化预算约束，进一步完善全过程、全方位的财政“大监督”机制。今年要重点抓好以下工作：

　　一、落实全方位监控，持续完善“大监督”机制

　　牢固树立“依法、公开、透明，全方位监控”的“大监督”理念，持续完善“预算、执行、监督、绩效”四位一体、涵括财政收入与支出、兼顾财政系统内外监管、统筹市直单位监督与履行对县级财政监督职责的“大监督”体系；全面深化“全员参与、全面覆盖、全程监控”的“大监督”长效机制。2018年，重点争取在以下三个方面取得新突破：一是，进一步完善监督检查协作机制和规范化运作机制。根据省财政厅文件精神，结合深化“大监督”要求，组织调研，制定出台《加强和规范监督检查工作意见》，以进一步整合本局监督资源，明确各自职责，加强工作配合，形成监督合力，并建立规范化运作机制。二是，探索建立对市直单位监督检查、问题处理和结果公开、通报的常态化机制。结合会计信息质量监督检查，以抽查方式，部署开展严肃财经纪律专项检查。对检查发现的问题，依法进行处理，并探索建立检查结果公开、通报机制。三是，进一步加强对县（市、区）财政局财政监督工作计划指导和工作考核，促进各地加大监督检查力量配备，强化监督检查，实现各类财政资金“三年查一遍”。

　　二、强化权力运行制约，扎实推进内控体系建设　

　　全面贯彻落实财政部和省财政厅关于推进财政部门内部控制制度建设的要求，将2018年作为全市财政系统内部控制制度建设年，推进市、县两级全面完成内部控制制度体系建设，促进有效防范业务风险和廉政风险。一是建立健全内部控制制度。制定出台十项财政管理内部控制风险防控办法和局各科室（单位）内部控制操作规程。二是着手研究推进内控执行体系建设。发挥局内控办组织牵头作用，督促局各科室（单位）抓好内部控制制度实施。在继续加强对局各科室（单位）内部审计的同时，研究探索内部控制考核评价办法，强化考核评价和责任追究。三是统筹推进县（市、区）内控体系建设。加强对县（市、区）财政部门内部控制制度建设的督导和考核，推动内部控制制度建设向乡镇财政部门延伸。

　　三、围绕财政中心工作，加大财政监督检查力度

　　（一）预决算公开检查。组织市本级和各县（市、区）财政部门开展预决算公开情况专项检查。重点关注预决算公开的及时性、完整性和真实性，其中对结余结转资金纳入预算安排情况列入检查内容。

　　（二）财政支出检查。按照省财政厅的统一部署，组织县（市、区）财政部门开展扶贫领域专项资金和乡镇“小金库”检查，组织全市开展“三公”经费专项检查，加大违规问题查处力度，保障财政资金安全有效使用。

　　（三）财政收入检查。对全市非税收入票据使用情况和非税收入执行情况进行检查。以提高非税收入管理制度合理性、规范性为落脚点，重点关注非税收入管理以及资金征缴情况，进一步规范非税收入管理工作。

　　（四）会计信息质量检查。根据财政部和省财政厅部署，结合我市实际，围绕重点行业和领域，继续开展会计信息质量检查工作，切实履行财政部门对行政事业单位和市场主体的会计监管职责，提高财政财务和会计工作规范化管理水平。

　　（五）内部监督检查。按照《财政部门内部监督检查办法》“财政部门每年对本部门有预算管理职能的内部各业务管理机构的重点检查数不得低于该类机构数的30%”的要求，结合内控制度落实，抓好对局内部科室和下属单位的内部监督检查，保障财政资金和财政干部安全。

　　（六）其他监督检查。根据经局党组批准报备的年度监督检查计划，今年我局还将开展一事一议财政奖补工作绩效考评、2016年违规使用地方政府置换债券资金整改情况专项检查和政府采购代理机构业务检查。

　　（七）完成上级部门交办的其他检查工作。

　　四、做好基础工作，提升财政监督整体工作成效

　　（一）加强和规范执法检查工作。按照中共江西省财政厅党组《关于加强和规范执法检查工作的意见》（赣财党组[2017]66号）和《宜春市人民政府办公室关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》（宜府办字〔2016〕76号）要求，明确执法检查职责，全面落实执法检查责任制，稳步推进“双随机一公开”，促进财政执法检查工作的规范化和制度化。

　　（二）加强业务培训和工作指导。结合县（市、区）财政部门和市本级业务管理科室开展财政监督业务培训的需求，探索开展业务培训的新举措，组织开展全市财政监督业务培训班。加强对县（市、区）财政监督工作的督导考评，督促县（市、区）财政部门强化对重点领域的上下联动监管，提升全市财政监督管理工作成效。

　　（三）加大宣传力度。改进财政监督宣传工作，提高稿件质量。充分利用中央、省、市财政门户网站、微信公众平台，加大财政监督宣传力度，扩大财政监督社会影响力。

　　（四）加强党建和队伍作风建设。按照全面从严治党的要求，认真落实主体责任和“一岗双责”，抓好投诉举报工作落实，加强队伍建设，努力打造一支政治坚定，能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。